監委李復甸投書 回應「笨蛋說」

【台灣醒報記者章文報導】監察委員李復甸今天投稿報章，鼓勵公務員最標準是做「守法遵職，履正奉公」的「循吏」。他也說，基層公務員是笨蛋的實不多見，缺的也不是自命的清官。文中開場白與結語，頗予人似乎影射監察院長王建煊之聯想。

 他是在聯合報「民意論壇」以《循吏？清官？》為題投書表示，清廉是公務員的本務，非份之財一介不取，沒有任何值得驕傲之處。若是自命清官，處處以儉苛自我標榜，便大可不必了。

 他也表示，官員既廉且能，固然令人欽敬；但是能夠循規蹈矩，依法行政，便是值得稱許的模範公務員。他反對要求公務員做到冰清玉潔，又要親切庶民、高瞻遠矚。「真若有如此之人才，早該是行政院長之不二人選，而不會是基層公務人員了。」

 在文中，他強調如何更進一步鼓勵公務員都能夠「積極任事」與「敢於抗拒上層的不法要求」，是當局必須著眼的重點，而不在苛求公務員的「清貧儉峻」。

 只不過，他文首一句「公務員裡有一大堆笨蛋」，文末一句「自命清官，可以休矣！」似有指涉王建煊院長之處。

 針對外界聯想，李復甸表示，「我這篇文章沒有在罵誰啊，也沒有指定任何人。」他透露，受訪五分鐘前，他才遇到王院長，兩人還很客氣的互打招呼。他說，這篇文章其實已經送出去一段時間了，只是剛好今天被登出來。「寫這篇文章時，並沒有想著特定的對象去寫，所以也沒去想過這些事。」

 他也解釋說，這篇文章中間有兩個段落被拿掉，其中一段談到設立委員會的事，原文寫道，「上有政策，下有對策堪稱舉世公務員行政鐵則。法令不合人情事理的糾責下，公部門就設計了委員會或專家諮詢作為決策的卸責巧門。」

 不過對於王建煊院長，他也頗有「建言」，他認為王院長似乎不太處理院內大事，只關心枝節的小事。

 李復甸認為，王院長最要緊的事應該是「幫助監察委員們把職權行使好。」

 他舉例說，在監察院做調查官，薪水是法務部事務官的7折，和調查局的加給也可以差到快2萬元，如此，怎能保障查案品質？另外，院內有調查官考上律師，但礙於公務員身分也不能實習。所以，有本事問案的人，因為待遇不相當，監察院也難以爭取。

 目前院裡限制委員只准辦20件，超過20件便不准再申請自動調查。他認為違反憲法增修條文第七條「監察委員…，依據法律獨立行使職權。」的規定。每個委員能處理的件數不一，強要限在20件，對國家社會也是不經濟的。他建議院長應該大力破除這種限制，讓委員自行量力決定辦案的數量。此外，也能為委員們爭取辦案必要的裝備與支援人力。

 他進一步說，之所以有限制20件之決定，主要是院長當初反對自動調查，主張一律依輪序派查。主要是擔心委員申請自動調查結果是意圖包庇特定行政人員，或是公報私仇。但是此動議受到委員強力反彈，造成監察院有史以來院會第一次動用表決。後來雖然未如院長所願廢除自動調查，但仍以二十件為限。其實，若真有委員意圖包庇或公報私仇，自當送紀律委員會詳查、甚至彈劾去職，無需限制調查數量。

 另外，他也建議，院區有個角是缺的，那個角就是之前的礦物局。如今，礦物局要搬遷到別處，王院長應可爭取回來，做為受理財產申報與民眾查閱之處。