杜絕冤獄 監委：無罪推定 律師：透明化

【台灣醒報記者蕭介雲台北報導2011/02/01】江國慶案曝露出不知還有多少冤獄與取證疏失等問題，監委李復甸受訪時強調，未來必須從確立書記官獨立行使職權、朝起訴狀本一本主義修正、確立無罪推定等方向著手改革；司改會執行長林峰正則主張，審判必須更加透明，讓律師也能介入軍事審判；監委高鳳仙則指出，未來應更強化科學證據辦案。

江國慶案代表一條人命枉死，近來引發社會強烈關注及讉責當年國軍主導人物。馬總統為當年此案道歉，並指示要究責和平反，今天也將探望並慰問家屬。

而根據司法院統計資料，地方法院從民國88年到97年10年間，獲冤獄賠償者共有5435人，共計發出超過46億8千多萬冤獄賠償金。

「過去不是那麼重視法律和人權，冤獄賠償案件比例上不能算少。」李復甸強調，第一步可以先從法庭結構改進著手，就是要落實書記官獨立行使職權，改正目前由檢察官或法官指揮整理過後的記錄，這樣有可能扭曲當事人的本意，甚至書記官為法律系背景的只有1/3，筆錄經常嚴重失真。

李復甸以馬總統在台北市長任內的特別費案為例指出，馬總統和證人所說的話，被當時檢察官侯寬仁整理後再交書記官記錄，如果沒有錄音存檔還回當時逐字紀錄，的確與筆錄比對不同他說，「馬總統現在不可能做總統，因為可能已經貪污罪確定了！」但目前在被告前擺一個電腦螢幕，同意後才記錄的方式也不對，都應檢討。

其次，立法院於96年修正通過刑事訴訟法第284條之1，附帶決議應於6年內刑事訴訟制度改採起訴狀一本主義施行。李復甸強調，如果起訴狀送出去是卷證分離，法官看不到證物，法庭在開庭準備程序，才在被告面前開示證據，並根據刑訴法規定交互詰問，讓法官維持中立，較易落實對被告無罪推定的保障。

針對法官的定位，李復甸建議，法官是客觀中立的第三者，但目前都在法務部司官訓練所受訓，結果不但訓練不充分，更與檢察官成為學長學弟關係，形成「院檢一家」的說法，未來應分流訓練，讓法官回到司法院體系下訓練。

「第三點，就是一定要確立無罪推定的前提。」李復甸以「鹹豬手事件簿」電影為例說，法官、檢察官都要了解，刑訴法是為了保障被告，而不是要方便審理，這是現今司法人權的核心觀念。他另表示，法官法的淘汰應由監察院執行，才能避免疊床架屋。

「誤判一定有，軍方有，警方難道沒有？」林峰正強調，只要發生大案，相關主管就會承受很大的壓力，包含檢調都有可能發生類似情形，蘇建和案也是如此，可說是「史不絕書」，光是社會譴責，難以讓這類案件絕跡，而必須全面提升國家的素質與司法品質。

軍事審判有其戰時需求無法取消，林峰正主張，但在平常時期，可以讓審判更加透明化，如讓律師能介入軍事審判過程，同時也要限縮其適用範圍，讓被告的司法人權，能夠更加被保護和強化。

過去檢警等司法辦案，比較不重視程序正義，常有刑求或證據不嚴的情形，因此有不少冤獄賠償案例，但高鳳仙指出，當事人已身敗名裂，這是多輸的局面，事實上，先進國家非常重視DNA等科學辦案證據，而比較不依據筆錄或自白來判案。

高鳳仙主張，未來應該走向更具科學證據辦案的方向，並且要落實無罪推定原則，強化對證人和被害人的保護，此外，檢警因為要在24小時內移送院方，變成檢察官為爭取時間，常跑到警察局問筆錄，結果有些嫌犯先否認再承認，在法庭上就不被採信，如竹竿性侵女童案，這種情形也應嚴守相關程序來改進。

此外，台灣刑事訴訟應落實當事人進行主義的執行，使法官可以持平聽訟，高鳳仙說，但有時民眾認為法官要當「包青天」，不能接受法官只做聽訟的角色，這是英美法系與我採大陸法系的定位不同所致，這點未來可以納入司法改革議題，進行更深入的探討。