立法委員李復甸教授將推動大幅修改戒具使用規範

新聞稿

國際人權聯盟（FIDH）於去年六月發佈「台灣死刑報告」，指出台灣死刑犯長期固定穿戴腳鐐等，違反「聯合國囚犯待遇標準最低規範」the United Nations’ Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners (U.N. Doc. A/CONF/611, annex I, E.S.C. res. 663C, 24 U.N. ESCOR Supp. No. 1 at 11)。親民黨不分區立委李復甸，關注人權議題，長期參與國際特赦組織（Amnesty International）工作，主張保障人權尤力。現行使用戒具狀況與人權保障觀念相差甚遠，認為台灣是一個民主自由的國家，卻仍有如此落後的人權觀念，實不可取。政府網站中將「戒具」翻譯為Precautionary appliances而非Instruments of restraint，恐怕也是全球獨一無二的稱呼。對主管機關的法務部一再拒絕說明戒具使用狀況，作風顢頇舉措霸道，極度不滿。故於近日將提出「監獄行刑法」修正草案，大幅改變現行規範，明訂戒具使用範圍，以保障人權。
對被告施用戒具，其目的在於防止逃脫及傷害他人及自己，從刑事訴訟法第105條第5項規定：除有事實足認為有暴行或逃亡、自殺之虞者，不得束縛其身體。束縛身體之處分，以有急迫情形者為限，即可明瞭。現行各看守所對於死刑待決或未決收容人，於施用戒具之時並未依據前引規定。各看守所施用戒具之理由，多未輔以具體事實以證之。此皆侵害被告人權之明顯行為，故將修正監獄行刑法，明訂出「戒具之使用，不得以處罰受刑人為目的，亦不得造成實質上懲罰受刑人之結果」、「拘束衣（strait-jacket）為戒具之種類」、「戒具的最後手段性」、「因醫療原因受刑人需使用戒具時需經醫生檢查並同意」及「戒具以達成目的為限，不得有超過目的之限制」、「受刑人於監禁時不得使用戒具」等規定，以符合聯合國之規範與刑事訴訟法所定原則，並從法令面及現實面保障被告之人權。

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