台灣各大學法律相關系所主管針對「國內法學教育變革」公聽會發表新聞稿
聯絡人:政大法律科際整合研究所陳惠馨教授、臺大法律系王晨桓助教
聯絡電話:02-29387354、02-23519641-286
2007年4月18日
說明:國內各大學法律系系所的主管及代表們為針對立法院陳明真立法委員所提出限制法律系學生不得參與律師、司法官考試的法案,於2007年4月3日與4月14 日分別聚會討論。我們共同開會討論的決議,發表新聞稿如下:
一、我們反對限制法律系學生不得參與律師司法官考試提案
法學教育從過去戒嚴時期僅有不到10個學校設有法律系所,到目前共有約40所大學設有法律系所的發展,使得我國未來法治化的發展更有希望。近日立法院陳明真立法委員在未跟各學校法律系所相關人員討論的狀況下,突然提案到立法院,以修改「檢察官及律師任用條例草案」第二條的方式,規範未來我國僅法律專業研究所的學生具有律師、司法官考試資格。並在提案中限制未來法律專業研究所每年僅能招生650人。我們對於陳明真立委的草案無法接受。我們對於這樣攸關台灣法學教育發展的立法提案,如此草率的被提出,深感不解。希望立法院不要冒然通過這樣一個攸關台灣現有法律系所學生、教師、系所權益的法案。
二、目前並無實證資料顯示受四年法學教育的法律系學生在法律訓練上不如受二至三年法學教育的研究所學生
台灣目前各大學法律系所有傳統的法律系學生以及非法律系的大學畢業生就讀法律科際整合相關研究所學生。目前並無實證資料顯示,受四年法學教育法律系學生以及僅受到二至三年法學教育的非法律系畢業學生對於法學的認識,究竟孰優孰劣?如果現在貿然朝向規劃僅大學非法律系畢業生就讀法律研究所學生可以參加律師、司法官考試。可能僅是讓未來台灣考上司法官、律師考試的人年紀大一點。但這些學生卻可能因為年紀太大,取得法律學位的成本更高。反而更加重視國家考試科目,更積極參與補習。我們希望,未來國家律師、司法官考試仍舊維持法律系畢業生與非法律系畢業就讀法律的學生均得參與國家律師、司法官考試的現狀。
三、台灣應該發展多元的法律專業
我們認為為台灣法學教育與法曹養成制度確實需要進行改革。但過去兩年來,教育部規劃「法律專業學院」制度,主要是朝單一法律專業學院模型且總量管制學生人數的方向設計,並且企圖與國家考試制度連結。因此無法得到各大學法律系所的支持。我們認為,現階段台灣應在維持現有法律系所的結構下,發展多元的法律專業,法學教育要符合社會需要,則需要更多的研究與多元思考的設計。
四、我們期待教育部以及立法院給台灣法律相關系所一定的時間,讓我們討論並設計出一個符合台灣社會各種對於法律人才需要的法學教育制度、課程及教學方法。
今年教育部顧問室規劃協助各種不同領域的法律科目教學改進的補助。我們希望教育部未來能夠給予法學教育在教學與課程內容改進方面更多的資源與協助。
總之我們認為台灣如果引進所謂僅非大學畢業法律學生才能考國家司法官、律師考試的改革方案。不僅對於現階段存在的法律系所、老師及學生不公平,而且並不能改變學生目前學習法律的困境。聲明者認為台灣如果想要發展成為一個法治國家必須要培養更多的法律人。目前台灣對於法律相關系所以及法律系學生的人數的限制才解除不久。過去十年來法律系成為台灣社會中許多年輕人最想要就讀的系所之一。台灣法律系畢業的學生,如果以律師、司法官做為他們的職業目標外,還可以進入台灣的各行各業中,將法律知識帶入台灣社會。那麼台灣社會法治化的發展將更有機會。陳明真立委的方案反將使台灣原本可以透過經過通盤檢討後, 以積極務實態度對法學教育進行改革, 從而培養更多符合台灣社會各階層需求之法律人才之機會落空。因此我們希望立法院不分黨派,不要通過這樣的法案。
在法學教育負責學生法律知識傳授的我們,也將在未來的日子中積極規劃台灣法學教育的改革方案並向社會提出我們的改革建議與方法。希望不論是立法院、行政院、司法院、考試院、行政院(教育部及法務部)均能給予更多的協助與支援。
共同聲明人:(依姓氏筆畫順序排列)
王國治(崇右科技大學財經法律系系主任)
李崇僖(東華大學財經法律研究所所長(代))
汪渡村(銘傳大學科技法律學系主任)
吳嘉生(國立台北大學財經法學系系主任)
林志潔(交通大學科技法律研究所教授)
林廷機(逢甲大學財經法律研究所所長)
林國彬(國立臺北大學財經法學系專任助理教授)
林德瑞(中正大學財經法律系主任)
武永生(銘傳大學法律學院院長)
姚思遠(中國文化大學法學院院長)
段重民(世新大學法學院院長)
郝鳳鳴(中正大學法學院教授)
高玉泉(中興大學財經法律學系教授)
張鈺光(高雄大學法律系助理教授)
張瑞星(南台科技大學財經法律研究所所長)
郭麗珍(成功大學法律學系暨科技法律研究所主任所長)
陳春生(台北大學法律學系主任)
陳惠馨(政大法律科際整合研究所所長)
陳猷龍(輔仁大學學術副校長)
陳榮傳(台北大學司法學系系主任)
黃程貫(政治大學法學院院長)
楊竹生(中原大學財經法學系副教授)
楊君仁 (中央大學法律與政府研究所所長)
劉尚志 (交通大學科技法律研究所所長)
劉秉鈞(銘傳大學法律學系主任)
潘維大(東吳大學法學院院長)
蔡明誠(台灣大學法律學院院長)
蔡輝龍(致理技術學院財經法律系系主任)
賴來焜 (玄奘大學法學院院長)
謝祖松(開南大學人文社會學院院長暨法律學系主任)
蕭文生(中正大學法律學系教授兼系主任)
鍾秉正(玄奘大學法律系系主任)
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