特偵組不動 總長猶疑什麼？

【聯合報╱李復甸／文大法律系教授】 2008.05.08 02:59 am
巴紐建交引出十億貪瀆弊案，喧騰至今已有數日。從談笑說明到含淚應訊，從上當受騙變成意外事故。雖然輿論沸騰，但事實真相究竟如何，仍待嚴肅查明釐清。

依法院組織法第六十三之一條，涉及總統、副總統、五院院長、部會首長之貪瀆或特殊殊重大貪瀆案件，都由最高法院檢察署特別偵查組辦理。新聞報導台北地檢署的檢察官前往黃志芳寓所搜查，敲門五十分鐘不得其門而入；搜索邱義仁結果是纖塵不染的辦公室，一無所獲。無論依犯案嫌疑人之職級或社會矚目之程度，都已應由特偵組介入，檢察總長猶疑至今，不知有何難處。

相對於檢方偵查行動的被動與遲緩，涉案者逐漸將案件導向「被騙」、「上當」、「意外」。不明真相的政治人物，也逐漸發出「太憨了」的評論。當真一個「憨」字，可以脫得了貪瀆的重罪嗎？依貪汙治罪條例第五條，對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂可處七年以上有期徒刑，且處罰未遂犯。犯罪嫌疑人對同案涉嫌人提出受賄名單，辯稱未必有名單；即使有名單，也不表示有受賄。其實約定建交後可得若干好處，已經構成期約賄賂。即使未成功建交，也已構成未遂犯。

案件曝光以後，檢方對涉案人間，是否可能串供或湮滅證據，似乎毫不設防。嫌疑人吳思材才被收押不到一天，辯護律師就拿出一份又一份文件，金錢流向與共犯結構已呼之欲出。案發至今，防火線從黃到邱，再延展到柯。案情之升高，似有跡可循，邱、黃等人當真膽大包天？還是幕後真有靠山？

尚未就任的馬總統要求日後的閣員要做到「清、慎、勤」。反觀即將卸任的官員「貪、嗔、癡」樣樣不缺，令人痛心。檢察官偵查犯罪，依法可以傳喚、拘提、搜索、扣押、羈押、監聽、限制出境。依貪汙治罪條例第十條規定，為保全貪瀆或圖利財物之追繳，必要時還可以酌量扣押其財產。檢察官的偵查手段是充分而有效的，只是有否偵辦之決心而已。

宋儒真德秀言司法之弊病，有「徇人情、任喜怒、黨親昵、畏豪雄、顧禍福、計利害」。觀當今之司法，勤懇務實公正辦案之檢察官與法官固所在多有。但弊病如故者，亦不乏其人。面對如此滔天大罪，檢察官當不負民眾期待，認真辦案，還給大家一個公平正義社會。

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