怪異的減刑

怪異的減刑

中國法律制度主張仁愛，因此表徵卹囚的「赦」便成了傳統法治的特徵。陳水扁先生以監所人滿為患為主要出發點，藉紀念解嚴廿週年為由，提出了減刑。減刑條例中雖列舉了死刑無期徒刑等減刑的規範，卻又以特別排除危害較大的犯罪類型加以排除，可稱口惠而實不至。實際上，受到減刑好處而出獄的受刑人中，毒品犯佔相當數量。可是諷刺的是減刑出獄的次日，竟傳出出獄立即嗑毒，有因而暴斃的，也有因而送醫急救的。這一次怪異的減刑，非但沒有顯現卹囚的仁愛精神，反而突顯了防制毒品犯罪的根本問題。

民國八十七年修正施行毒品危害防制條例，將施用毒品者即受戒治人定位為病人而非犯人，著重於專業醫療之處遇，且以觀察勒戒與強制戒治處分代替刑罰制裁，先以觀察勒戒去除其生理癮症，次以強制戒治治療其心理癮症，強調「除刑不除罪」、「治療勝於處罰」、「醫療先於司法」之目標。然而目前戒治所附設於監獄、觀察勒戒處所係附設於看守所及少年觀護所。既非醫療方式治療受戒治人，所需之專業人力及資源需求亦非監所所能提供，以致戒治成效不彰。

依戒治處分執行條例第十一條規定，戒治分調適期、心理輔導期及社會適應期。是否進入下階段之治療，仰賴專業戒治人員之評估。戒治人員更包括輔導員、臨床心理師、社會工作員、醫師等人，分別施以個別諮商、心理衛生教育、後續追蹤輔導，提供完整的治療方式以幫助受戒治人戒除毒癮回歸社會。否則，縱使其回歸社會，因其生理及心理對毒品之渴望未被降低。沒有治療與心理輔導的戒治或觀察勒戒是毫無意義的。

經由怪異的減刑，局部紓解了監所中超額容留受戒治人的窘境，但並未解決毒品戒治的根本問題。法務部配合完成了總統的減刑戲碼，接著是否該為防制毒品危害，維護國民身心健康，尋求衛生署內政部協助配合，一齊要求行政院建立制度，真正解決毒品問題？

立法委員李復甸教授部落格（咋觸集）敬請指教http://fuldali.blogspot.com