學者李復甸：公投討黨產涉違財產權 恐生違憲爭議 2008.01.02

中廣新聞／李人岳 2008.01.02

立委選舉合併公投即將在一月十二號舉行，究竟公民投票具有什麼法律意義？法律學者解釋，這是藉著人民的投票，直接參與法律或重大政策的創制與複決，督促行政或立法機關推動政策或立法。不過公投的結果還是不應該違反憲法所保障的人民權利，否則就算通過立法，也還是可能因違憲而無效。

距離一月十二號的立委大選只剩不到2個星期的時間，同時舉行的兩項公投也已經箭在弦上，究竟公民投票在法理上具有什麼效力？文化大學法學院教授李復甸表示，這是提供人民直接參與法律或重大政策的創制或複決。換言之，就是藉著人民投票的行為，督促行政或立法機關必須依照公投的結果進行立法或推行政策。不過李復甸也警告，縱然是立法原則的創制，也不應該違反憲法所賦予的權利義務！例如民進黨所推動的「追討不當黨產」公投，就已經違反憲法所保障的財產權！李復甸解釋，財產的取得與喪失，可以透過司法的裁判來解決，卻不應該以法律來規定。

李復甸認為，雖然公投結果可以督促立法機關的立法，不過一但違反憲法保障的權利，還是要面臨違憲解釋的問題。

李復甸指出，「追討黨產公投案」是在遭受公投審議委員會否決之後，透過訴願方式而敗部復活，因此這個公投案是否可以合法成立，已經備受質疑。未來就算過關，也還是可能因違憲而引發其他後續爭議。

相關資料請參閱：立法委員李復甸教授部落格 http://fuldali.blogspot.com