召開全國檢察長會議緊急質詢

立法委員李復甸國會辦公室
新聞稿

親民黨籍立法委員李復甸，針對今日馬英九特別費案宣判，認為機關首長特別費所引起之司法紛爭，及各界對特別費性質之疑問，強烈要求檢察總長召開全國檢察長會議，統一全國檢察官對機關首長特別費性質之認定，並於統一法律見解後，對現有之特別費案件做出統一處理，以減少不必要之爭訟減少資源之耗費，而馬英九案亦應依此全國檢察長會議所定之原則，決定是否繼續上訴。

李委員認為檢察總長於96年5月9日召開全國檢察長會議（下稱第一次會議），討論機關首長特別費之性質，惟該次會議因：一、特別費案已繫屬法院（法院審理中），應尊重法院行使職權，不適合由檢察長會議先作出統一見解。二、每個案件的證據均有特殊性，不但要考量客觀事實，同時要注意主觀意識，應依具體個案情況認定。故對於特別費未有統一之結論，以避免影響法院對於馬英九先生案件之審理。惟如今，台灣台北地方法院，對前台北市長馬英九特別費案件已為一審判決，明確表示機關首長特別費之性質為首長之實質補貼，基於司法有法律最終守護者之性質，法院之法律見解當有拘束其他政府機關之效力，因此，性質上屬於行政官員之檢察官，當服膺於司法之下。為此，既第一次會議所顧慮干預司法之情事已不存在，又法院已對機關首長特別費性質已有明確之表示，檢察機關當對此亦表示明確之見解，統一案件之處理，避免社會資源之虛耗使機關首長特別費能有明確之法律定位。故檢察總長當立即召開全國檢察長會議，就機關首長特別費之法律性質表示統一之意見。

新聞聯絡人： 呂芸珮 2358-8536
相關資料請參閱：立法委員李復甸教授部落格http://fuldali.blogspot.com/

====================================================================================
召開全國檢察長會議緊急質詢

案由：本院委員李復甸，強烈要求檢察總長召開全國檢察長會議，統一全國檢察官對機關首長特別費性質之認定，並於統一法律見解後，對現有之特別費案件做出統一處理。
說明：
一、 機關首長特別費所引起之司法紛爭，及各界對特別費性質之疑問，檢察總長於民國（下同）96年5月9日召開全國檢察長會議（下稱第一次會議），討論機關首長特別費之性質，惟該次會議因：一、特別費案已繫屬法院（法院審理中），應尊重法院行使職權，不適合由檢察長會議先作出統一見解。二、每個案件的證據均有特殊性，不但要考量客觀事實，同時要注意主觀意識，應依具體個案情況認定。故對於特別費未有統一之結論，以避免影響法院對於馬英九先生案件之審理。惟如今，台灣台北地方法院，對前台北市長馬英九特別費案件已為一審判決，明確表示機關首長特別費之性質為首長之實質補貼，基於司法有法律最終守護者之性質，法院之法律見解當有拘束其他政府機關之效力，因此，性質上屬於行政官員之檢察官，當服膺於司法之下。
二、 為此，既第一次會議所顧慮干預司法之情事已不存在，又法院已對機關首長特別費性質已有明確之表示，檢察機關當對此亦表示明確之見解，統一案件之處理，避免社會資源之虛耗使機關首長特別費能有明確之法律定位。故檢察總長當立即召開全國檢察長會議，就機關首長特別費之法律性質表示統一之意見。
三、 為減少不必要之爭訟及資源之耗費，於檢察機關統一機關首長特別費之法律見解後，各個案件涉及特別費法律性質者，應為統一之處理，偵查中案件據以論處是否起訴或不起訴處分，系屬法院者是否為撤回起訴之處分。馬英九案亦應依此全國檢察長會議所定之原則，決定是否繼續上訴。

相關資料請參閱：立法委員李復甸教授部落格http://fuldali.blogspot.com/