商品（服務）禮券定型化契約之施行

立法委員李復甸國會研究室
新聞稿

親民黨不分區委員李復甸於今（二十五）日上午十時舉辦「禮券人人愛！權益知多少？」公聽會，針對商品（服務）禮券定型化契約有應記載及不得記載事項，即將在4月1日上路，目前業者所遇到窒礙難行之處及應如何保障消費者權益，邀請國民黨潘維剛委員、台北市議員黃珊珊與行政院新聞局、消保會、經濟部商業司、金管會及相關電影業者、量販業者一併對此議題提出討論。

各行各業對於長期使用其商品服務的消費者，皆會出所謂的禮券或優惠券，讓消費者用較優惠的價格，得到其所想要的商品服務。但由於有些許不肖廠商的惡意倒閉，使得消費者權益受到莫大影響，故政府單位洽商各主管機關訂立所謂「商品（服務）定型化契約」，以行政公告方式規範各業者發行禮券之內容，讓消費者的權益不致受損。

但在保障消費者權益同時，業者對於商品（服務）禮券定型化契約的規範內容，有些許窒礙難行之處，如：在發行人履約保證責任部分，有五種方式讓業者選擇，當禮券無法使用其對消費者的保證責任，一為業者必須向金融機構提供足額履約保證；二為業者必須在同業同級、市占率5%取得相互連帶保證；三為業者必須開立信託專戶；四為業者必須加入同業公會之連帶保證協定；五為其他經濟部許可，經消保會同意之履約保證方式。但在今天公聽會現場，無論是信託業者或是銀行業者皆表示，此項承保業務風險過大，而難以作保。而另外兩種相互連保方式，業者又面臨互相競爭或其他問題，以致無法使用，故電影業者及量販業者只能選擇第五種方式來做履約保證責任，但電影業卻無第五種之規範可遵循，此讓電影業者在此規範上路後，即面臨違法的情況，只能選擇暫停發行優惠券，以因應此種狀況。

而相關官員表示：此規範於4月1日上路是勢在必行，無法延後，只能等實行一段時間後，再做修正。

李復甸委員表示：對消費者而言，優惠券的使用已有一定習慣，若因為相關法令規範，使得業者停止發行禮券，對於消費者權益亦為一種損失，在今天公聽會中，我們注意到相關法令的缺失，相關單位應及早做準備，不能以便宜行事心態來面對已出現的問題。

新聞聯絡人： 呂芸珮 2358-8536

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