司法改革無特效藥

二十世紀最偉大的法學家，曾任我國司法改革專家美籍顧問龐德(1870-1964)說過一句名言：「法律必須恆定，但不能永不進步。」(Law must be stable, yet it can not stand still.)我國更說「法與時轉則治，制與事宜則有功。」司法威信敗壞至今，尋求革故鼎新之道，已迫在眉睫。

立法委員大選在即，「斬除黑金」，「整飭不法」等政治口號，震天價響。民眾激情湧現，企盼司法改革。為回應已被鼓動的民意，司法機關也相應地有了一些作法。檢方連續公布了多起公訴案件，且具體求刑均極嚴苛，超乎一般預期，已被輿論批評，認為跡近民粹。院方近來也作了人事調動，將清理積案著稱的人員破格調升為重要地區的行政首長，鼓勵速審速結。為了儘早結案，對於證據之查證就難免便宜將事。據聞上級法院已有怨言，訐擊一審法院為求早日結案，認事用法，均嫌草率。須知法院辦案應首重第一審之審慎查證，如若在第一審因證據認定之輕忽，常造成日後蒐證困難，而更審反覆，適足以妨害案件審結，尤以刑事案件為然。案件久羈不結，固然有害公理之實現；倉促審就潦草結案，又何嘗不是對正義的戕害？

司法改革沒有特效藥。司法改革不需要花俏與喝采，更沒有英雄。司法改革猶賴於遠見與堅持。企盼司法當局能堅持改革的原則持久力行，莫隨政治激情鼓動，而軼失了改革的方向與理想。

（本文作者李復甸為世新大學法律系教授兼法學院院長）